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沈陽“三道紅線”監管小貸公司

發布人:沈陽晚報 發布日期:2014-10-22
市金融辦三舉措力推小貸行業發展 小貸公司在沈累計放貸逾300億

市金融辦三舉措力推小貸行業發展 小貸公司在沈累計放貸逾300億

今年3月份,國務院總理李克強考察了沈陽市瀚華小貸公司并對小貸行業發展做出重要指示。這是國家層面第一次對政策不完善、定位不明晰、發展方向不明確、社會各界認識不統一的一個新興行業的最直接、最明確的態度。這不僅僅是對瀚華小貸一家公司的肯定,更是對整個小貸行業的肯定,是對整個行業在服務中小微企業發展中所做突出貢獻的肯定。

盡管如此,很多正規小貸公司的信貸經理在和潛在客戶的接觸中,仍能感受到小貸行業聲譽及企業形象的樹立與社會需求之間存在的落差,一些違規從事借貸業務的機構,也給小貸行業發展帶來負面影響。

沈陽小貸公司

累計放貸逾300億

自2009年沈城第一家小額貸款公司開業以來,這種更接地氣兒的信貸服務模式逐漸走近市民、個體工商戶乃至小微企業,并逐步受到認可。特別是自2011年市政府獲得小貸公司的設立審核、監管權限以來,市金融辦充分發揮部門職能,緊緊圍繞全省小額貸款“質量年”活動,著力在壯大規模實力、提升經營水平、營造環境氛圍和塑造行業素質等方面,對小額貸款行業進行有效監管和服務,取得扎實成效。截至目前,沈陽已有79家小貸公司營業,累計發放貸款突破300億元。僅2013年,全市小貸公司凈利潤達2.18億元,行業實現穩健有序發展,服務小微企業的產品創新、專業能力和發展潛力不斷增強。

沈陽小貸公司在經營發展過程中,探索和創新了許多新的經營模式,形成各有側重、各具特點,小額分散、服務中小的發展格局。瀚華小貸采取了全信用貸款模式,在開展普惠金融、服務小微企業和個體工商戶方面做出了突出貢獻。中匯小貸公司是全省第一家成立黨支部的小貸公司,同時成為我省首批成功在遼寧股權交易市場發行小貸債的公司。融誠小貸公司針對個體工商戶及小微企業開發出“誠投貸”、“誠贏貸”等特色產品。

“三道紅線”

衡量正規小貸公司

小貸公司信貸經理在和客戶交流時常被問道:小貸公司不就是高利貸公司嗎?有此困惑的小貸行業從業人員不在少數。

市金融辦相關負責人介紹說,調研發現,制約小貸行業加速發展的重要問題就是社會認知存在偏見和誤區。“對于小貸公司支持中小微企業的作用認識不足;對其信用風險和專業管理能力存在疑慮;有將小貸公司簡單定義為高利貸公司的普遍看法,認為小貸公司存在著非法集資、暴力催貸等問題,是社會不穩定的潛在隱患;同時,社會上存在的一些違規從事借貸業務的機構,也給小額貸款行業發展造成負面影響。”

據介紹,“不非法集資或吸收公眾存款”、“不超過規定利率發放貸款”和“不用非法手段催貸”是政府監管部門加強小貸公司日常監管的“三道紅線”。小貸公司發放貸款的資金都來源于股東出資的注冊資本金。正規小貸公司的利率,國家有明確規定,即不得超過同期銀行貸款基準利率的4倍,超過基準利率的4倍即被視作“高利貸”,正規小貸公司在利率上都嚴格遵守這一“紅線”。沈陽市金融辦運用信息監管系統和月度統計報表等現代管理工具對小貸公司的每一筆貸款做到全流程監控,同時不定期對小貸公司進行專項檢查,開展監管評級。

市金融辦三舉措

力推小貸行業發展

接受記者采訪的小貸公司負責人紛紛表示,由于小額貸款行業目前仍處于發展初期和試點階段,面臨政策法規、地位作用、發展定位、稅收融資和生態環境等諸多方面的新情況和新問題,其中制約發展的一個瓶頸就是自身的融資問題。市金融辦提供的數據顯示,目前沈陽只有7家小貸公司從銀行融入資金2.6億元,遠遠滿足不了行業整體發展的需要。

為推進小貸行業發展和小微金融服務進一步做優做強,市金融辦重點提出三項服務舉措:一是支持小貸公司通過區域股權交易市場融資,創新再融資方式;二是探索開展資產證券化業務,提高資產流動性;三是鞏固、提高小貸公司差別化經營水平,實現小貸公司的可持續發展和服務地方經濟社會發展的雙贏共贏。

市金融辦相關負責人表示,未來5年,小貸行業發展目標是:做優存量,做大增量,實現規模倍增,實現機構倍增。壯大小貸行業龍頭企業,力爭新增小貸公司200家。

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